在第三十四届“世界水日”和第三十九届“中国水周”来临之际,由浙江省水利厅主办,浙江省水利水电工程管理协会承办的“保障水库安全・护航生命之源 ——《浙江省水库安全管理办法》宣贯活动”于3月23日在杭州闲林水库顺利举行。来自省水利厅运管处、政法处、水库中心、信息宣传中心及部分大中型水库管理单位的30余位代表齐聚一堂,共话水库安全管理新篇章。
2025年12月1日,《浙江省水库安全管理办法》正式施行,这是我省完善水库安全管理法治保障的重要举措。本次活动旨在搭建政府、专家与基层一线的交流平台,深入解读新规核心要义,回应实践痛点难点,推动《办法》落地见效。活动开场,主办方代表强调,水库是重要的水利基础设施,其安全运行关乎人民群众生命财产安全与经济社会发展大局,本次宣贯活动正是落实“安全第一、预防为主”方针,提升全省水库安全管理水平的具体行动。
宣贯活动围绕《办法》的创新亮点与实践挑战展开深度访谈,来自管理部门、专家智库与基层一线的嘉宾结合自身经验,对公众关心的话题进行了充分探讨:
管理范围拓展:针对新规将“大坝”管理延伸至“水库”全库区的变化,一线管理者分享了库区巡查从“无”到“有”面临的人手与机制挑战,提出了整合基层力量、建立分片包干机制的实践思路。
责任体系厘清:围绕政府、主管单位、管理单位三级责任划分,嘉宾们一致认为,新规明确的责任链条让各方履职更有依据,同时需要通过细化配套措施,打通责任落实的“最后一公里”。
数字化落地探索:针对全省统一数字化应用系统建设,大家探讨了技术赋能与基层适配的平衡,提出要兼顾“无纸化”便捷性与基层实际信号、操作能力问题,循序渐进推动数字化转型。
退出机制创新:针对“僵尸水库”降等报废难题,专家结合新规要求,分享了“一库一策”评估、多部门协同破解历史遗留问题的解决路径,为盘活存量水利资产提供思路。
安全与发展平衡:针对库区经营开发与安全保护的矛盾,嘉宾们一致认为,必须坚守安全底线,在严格审批前提下实现“两山”转化,防止“网红打卡点”变成“安全隐患点”。
共治模式创新:针对库区大范围管理难题,活动探讨了“技防+人防+群防”结合路径,提出借鉴河长制经验,探索“民间库管员”、村企共管等创新模式,构建共建共享的水库安全格局。
本次宣贯活动在世界水日、中国水周期间举办,既是对《浙江省水库安全管理办法》的集中宣贯,也是对我省水库安全管理工作的一次梳理和展望。与会代表纷纷表示,通过面对面的交流,进一步准确把握了《办法》的精神实质,也凝聚了共同做好水库安全管理工作的共识。
活动期间,与会代表们还一同参观了位于闲林水库内的“千岛湖配水工程”。该工程是新中国成立以来浙江省单体投资最大、以全封闭地下隧洞形式建设的城市引水工程,全长113.22公里、洞径6.7米,自西向东将千岛湖秀水从淳安县金竹牌村,途经淳安、建德、桐庐、富阳,穿山过江引至余杭区闲林水库。工程于2014年12月开工建设,2019年9月29日建成通水,标志着杭州城市供水格局从以钱塘江为主的单一水源,转变为千岛湖、钱塘江等多水源供水,从根本上提升了供水安全性与饮水品质,功在当代、利在千秋。
作为本次活动的承办单位,浙江省水利水电工程管理协会将以本次宣贯活动为契机,持续发挥行业平台作用,配合做好《办法》的宣传解读与落地服务,助力全省水库管理单位提升安全管理水平,共同守护好人民群众的“生命之源”,为浙江高质量发展提供坚实的水利安全支撑。
浙江省水利水电工程管理协会
2026年3月24日

